El recurso de protección como control constitucional del poder disciplinario administrativo en Chile

Resumen

Este trabajo examina el recurso de protección como mecanismo de control constitucional del poder disciplinario de la Administración en Chile. Se sostiene que la acción del artículo 20 de la Constitución no sustituye el mérito del sumario administrativo ni transforma a las cortes en órganos revisores generales de la disciplina funcionaria. Sin embargo, sí permite corregir ilegalidades o arbitrariedades manifiestas que afecten derechos fundamentales, en especial cuando existen cargos imprecisos, indefensión, falta de acceso al expediente, ausencia de motivación, incongruencia, desproporción, parcialidad o dilaciones irrazonables. A partir de una reconstrucción dogmática y jurisprudencial, el artículo propone un test de control mínimo para distinguir entre controversias de mérito, ajenas a la protección, y lesiones constitucionales urgentes.